Balkanlar’ın AB karnesi zayıf
Balkan
ülkelerinin AB yolundaki zorlu süreçleri açıklanan ilerleme raporu ile bir kez
daha ortaya kondu. Raporda çoğu Balkan ülkesinin AB yolunda bazı ilerlemeler
kaydettiği belirtilmesine rağmen genelde suçla mücedele, yolsuzluk, hukuk
ihlalleri ve devletlerin politize olmuş yönetim biçimlerinin yolaçtığı
olumsuzlukların AB ile bütünleşme sürecine sekte vurduğu belirtildi. Komisyon
Üyesi Stefan Fule’nin açıkladığı rapora göre AB genişleme politikasının kademeli olarak
devreye aldığı Balkan ülkelerini
dönüştürmek o kadar da kolay değil. Balkan ülkelerindeki reformların birliğin
beklediği ivmede oladığı belirtilen ilerleme raporunda Balkan ülkelerinde yaşanan
ilerlemenin dengesiz olduğuna vurgu yapılarak ‘’Bazıları diğerlerinden daha zor
çalışmak zorunda olacak’’ dendi.
ARNAVUTLUK
Komisyon,
AB ile ilgili reformların uygulama alanında somut eylem ve sürekli siyasi irade
nedeniyle Arnavutluk’u övüyor. Yeni hükümetin, özellikle hukukun üstünlüğü
alanında, AB'ye doğru somut ilerleme kaydettiği belirtilen raporda ayrıca ülkede
yaşanan siyasal bölünmeler hakkında da endişeler dile getiriliyor. Ana
muhalefetteki Demokrat Parti’nin Temmuz ayından beri parlamentoyu boykot ediyor
olmasına vurgu yapılan raporda hükümet ve muhalefetin parlamentoda siyasi
diyaloğu öne alarak sorunu aşması tavsiyesinde bulunuldu. Raporda Arnavutlu’un makro ekonomik istikrarını muhafaza ettiği
tespiti yapılırken ülkenin yine de önemli zorluklarla karşı karşıya olduğu
belirtti. Kalıcı mali dengesizliklerin yüksek seviyelere ulaşan kamu borcuna
neden olduğu belirtilen raporda ekonomide likidite ve güven açığı bulunduğu, yüksek
cari işlemler açığı nedeniyle de zayıf rekabet ve dar bir üretim üssü oluştuğu vurgusu
yapıldı. İşgücü piyasasını geliştirmek için gerekli çabanın ortaya konması da
istenen traporda Arnavutluk yönetiminin sermayenin aktifleştirilmesi yönünde
çaba harcaması isteniyor.
BOSNA HERSEK
Komisyon,
Bosna Hersek’in Avrupa entegrasyonu yolunda bir duraklama yaşadığını üzüntüyle
not ederken gerekli reformların hayata geçirilemeyişini siyasi irade eksikliğine
bağladı. Bosna Hersek’te zamanın AB'yi dinlemek için uygun bir ortam yarattığı
belirtilen açıklamada ülke için net öneriler zamanı olduğu hatırlatıldı. Bosna’da
yapılması gereken en acil işin dağınık haldeki devlet kurumlarının
koordinasyonun sağlanması ve bu konuda bir mekanizma ortaya konulması istenen raporda
ülkede Sırp bölgesi ile yaşanan sorunlara atıfta bulunularak ortak bir gelecek
vizyonunun oluşturulmasının aciliyetine işaret edildi. Bosna Hersek’te tek
sesle konuşmanın sosyo-ekonomik reformların acil olarak hayata geçirilebilmesi
için şart olduğu vurgusu yapılırken 12 Ekim’de yapılacak seçimlere dikkat
çekildi. Raporda Bosna’nın AB ile ilgili yasaları bir an önce çıkarması
gerektiği hatırlatılırken, yolsuzluk, yargı reformu, suç ile mücadele, devletin
tüm düzeylerinin işlevselliği ve verimliliğinin artırılmasında sınırlı gelişme
olduğunu bunun da ülkenin AB yolunda ilerlemesinde engel oluşturduğunun gözlendiği belirtildi. Bosna Hersek’li
siyasilerin bölücü söylemlerinin ülkenin kapasitesinin sorgulanmasına yol
açtığı da vurgulanan raporda bu durumun devletin işleyişini de olumsuz
etkilediği hatırlatıldı.
MAKEDONYA
Komisyon,
ülkenin ifade özgürlüğü ve yargı bağımsızlığı açısından geriye düştüğü
tespitiyle Makedonya’yı AB ile üyelik müzakerelerine başlamak için acele etmesi
gerektiği kunusunda uyarıyor. Medya üzerindeki dolaylı devlet kontrolünün sona
erdirilmesi istenen raporda meclis işleyişi, partiler arasındaki yapıcı siyasi
diyalog eksikliği ve derin bölünmelerin devam etmesine dikkat çekiliyor. Rapor
hem merkezi hem de yerel düzeyde yönetimin siyasallaşmasının endişe yarattığı
uyarısı ile devam ederken, Makedonya
devlet kurumlarının şeffaflıktan uzak tutumunun kamu yönetiminde politize
olunmasına neden olduğu belirtiliyor.
KARADAĞ
Raporun
Karadağ bölümünde ülke için yolsuzlukla mücadele zamanı hatırlatması yapılırken
bu durumun AB katılım müzakerelerinin genel hızını belirleyecek yeğane durum
olduğu tespiti yapılıyor. Komisyon, işleyen bir piyasa ekonomisinin kurulması
konusunda Karadağ’da ilerleme sağlanmasını da isterken, ülkenin üyelik için
siyasi kriterlerini karşılamaya devam setmesini, bunun AB üyelik
yükümlülüklerini üstlenme kabiliyetini iyileştireceğini belirtiyor. Gecikmelerin
özellikle yasama reformlarınde kendini hissttirdiği vurgulanan raporda yüksek
profilli vakalar başta olmak üzere yolsuzluk olaylarının iyice araştırılması
tavsiyesinde bulunuldu ve uygun olduğu durumlarda suçluların yargılanması için
zemin oluşturulmasının gerekliliğine işaret edildi.
KOSOVA
Avrupa
Komisyonu Kosova ile ilgili raporunda, Temmuz
ayında İstikrar ve Ortaklık Anlaşması imzalanmasının Kosova'nın AB ile
ilişkilerinde önemli bir dönüm noktası olduğunu belirtti. Kosova’nın şimdi
özellikle kilit reformlarda hukukun üstünlüğünü inşa etmesi istenen ilerleme
raporunda Haziran seçimlerinden beri beklemede olan yeni hükümet konusuna
atıfta bulunuluyor. Rapor, ülkedeki yolsuzluk ve organize suça dikkat çekerken,
Kosova’da kamu hizmetlerinin AB standartları ile aynı hizaya getirilmesinin
aciliyetine vurgu yapıyor. Kamu yönetimi reformu, hakim ve savcıların
bağımsızlığı, hesap verilebilirlikleri ve tarafsızlıkları ile kendi anayasasını
değiştirmesi hatırlatılan Kosova’nın özellikle kamu alımlarındaki yosuzluğu
acilen sonlandırması isteniyor.
SIRBİSTAN
Komisyonun
hazırladığı ilerleme raporunun Sırbistan bölümünde ülkenin AB'nin siyasi kriterlerini
karşılamaya devam ettiği vurgusu yapılıyor. Ancak Sırbistan’ın hala ifade
özgürlüğünü sağlamada, hukukun üstünlüğünü tesis etmede, kamuda gerekli olan
reformları gerçekleştirmede yetersiz kaldığı belirtiliyor. Avrupa Komisyonu'nun
gözlemlerine göre Sırbistan AB ile bütünleşme yolunda bölgedeki diğer ülkelere
göre oldukça güçlü adımlar atıyor. Hükümetin medya özgürlüğü ile ilgili sağladığı
gelişmelerin övüldüğü raporda Kosova ile ilişkilerin normalleştirilmesinin AB
yolundaki ilerlemeye büyük katkı sağladığı hatırlatıldı. Raporda Belgrad ve
Priştine’ye hükümetler nezdinde doğrudan temaslar öğütlenirken sağlanacak
diyaloğun AB ile ilişkileri de olumlu etkileyeceği hatırlatıldı. Raporda
Sırbistan’ın Rusya- Ukrayna krizindeki eylemlerle ilgili dayatılan Sırbistan-
AB ilişkileri konusunda da dikkati çekilirken, ülkenin kademeli katılım
sürecinde tutum ve politikalarını netleştirmesi isteniyor. Özellikle enerji, AB
müktesebatına uyum, Güney Akım doğalgaz boru hattı da dahil olmak üzere ifade
özgürlüğü konularında Sırbistan’a uyarılarda bulunulan ilerleme raporunda
özellikle web sitelerine yönelik öz-sansürün araştırmacı ve bağımsız
gazeteciliği sekteye uğrattığı uyarısında bulunuldu. Raporda hükümet harcamalarını
düzenlemesi ve mali disiplinin yeniden sağlanması
kunusunda da uyarılırken vergi toplamanın geliştirilmesi, yüksek bütçe açığının
dengelenmesi, yargı reformu ve yolsuzlukla mücadele yolunda yapılması
gerekenler sıralandı.
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder